URLのパラメータについて教えていただきたいことがあります。

あまりにも初歩的な質問で失礼します。

例えば、

のようなURLがあるとします。

上記URLの末尾にindex.html?a=1とかindex.html?a=1&b=2など、
?以下がURLパラメータということを最近知りました。

この「?a=1」とか「?a=1&b=2」という箇所（パラメータ）は、
"通常"はPHPなどのプログラミング言語から出力されるものなのでしょうか？
それともHTMLで出力されるものなのでしょうか？

ご教授よろしくお願い致します。