NAPTはIPアドレスの他にポート番号を割り当てて、1つの内部グローバルIPアドレスを複数のホストから使えるようにしたものだと知りました

ポート番号の数にも上限(1024-65535)がありますが、内部グローバルIPアドレスが少ない場合、これによって16ビット以上のホスト部をもつ内部ネットワークとNAPTが接続されているとき内部グローバルIPアドレスを割り当てられない、かつポート番号も枯渇している状況になると思います。

この際に起こることは通常のNATで内部グローバルIPアドレスが足りない場合と同様でしょうか?
またこの問題に対する対応策はありますか?