Custom keyboard の中で NSLocalizedString を読んでも .strings ファイルを読んでくれない

カスタムキーボードのコードの中で下記のように NSLocalizedString を呼び出していますが適切な Localized.strings を読んでくれず、常に英語になってしまい困っています。

data.append(NSLocalizedString("Notes", comment : "Event notes"))

それも英語の .strings ファイルを読んでいるわけではなく、単純に NSLocalizedString の引数の文字列（上で言う "Notes" ) を表示しているようです。

Localized.strings には Base, English, Japanese をそれぞれ追加しています。

Localized.stringsの画面

プロジェクトの設定画面

また info.plist の primaryLanguage には mul を設定して、シュミレーターと実機側の言語は日本語で、地域も日本語に設定してあります。

さらにチェックした方が良い箇所などアドバイスいただけるでしょうか。
よろしくお願いします。