画像の上にリンク、クリック後その上に画像が出ると言う表現方法がわかりません

webページ上にこのような画像があり、何個かに区切られています
そこをクリックすると、説明や地図など表現を重なるように表示させないのですが
ピンときません

flexを使うべきなのか、背景画像を変えるべきなのか
z-indexで上に持ってくるのか

よければ知恵をお貸しください