CakePHP3 のテーマが機能しない

環境

CakePHP 3.1.6

http://book.cakephp.org/3.0/ja/views/themes.html
に沿ってテンプレートを配置したが、テーマが機能せずに、デフォルトのLayoutとテンプレートファイルが使用されている。

実現したいこと

標準のテンプレートファイルは残したまま、サイト全体のテンプレート（見た目）を切り替えたい。CakePHPのテーマを使用すれば、容易にテンプレートを切り替えることができると、マニュアルから読み取ったのですが、意図したとおりに動作しない。
テーマは標準機能になっている。とマニュアルにありますが、未実装なのでしょうか。
どなたか教えていただければ、幸いです。

config/bootstrap.php

Plugin::load('Example');

src/Controller/AppController.php

$this->viewBuilder()->theme('Example');

plugins/Example/src/Template/Layout/example_nologin.ctp
plugins/Example/src/Template/Users/loginctp